聯環 · 社會責任

social responsibility

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對外捐贈管理制度

 

第一章  總則

第一條 為進一步推動公司積極履行社會責任,規范對外捐贈行為,加強捐贈事項管理,根據《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《中華人民共和國公司法》、《上海證券交易所上市公司社會責任指引》等法律、法規,特制定本制度。

第二條 本制度適用于公司及公司控股子公司。
    第三條 本制度所稱“對外捐贈”,是指公司自愿無償將其有權處分的合法財產贈送給合法的受贈人,用于與生產經營活動沒有直接關系的公益事業的行為。


第二章  對外捐贈的原則

第四條 自愿無償:公司對外捐贈后,不得要求受贈方在融資、市場準入、行政許可、占有其他資源等方面創造便利條件。
    第五條 權責清晰:公司經營者或者其他職工不得將公司擁有的財產以個人名義對外捐贈,公司對外捐贈有權要求受贈人落實自己正當的捐贈意愿,不能將
贈財產挪作他用。
    第六條 量力而行:公司應在力所能及的范圍內,積極參加社會公益活動,已經發生虧損或者由于對外捐贈將導致虧損或者影響公司正常生產經營的,除特殊情況以外,不得對外捐贈。
    第七條 誠實守信:公司按照內部議事規范審議決定并已經向社會公眾或者受贈對象承諾的捐贈,必須誠實履行。

 

第三章  對外捐贈的范圍

第八條 公司可以用于對外捐贈的財產包括現金、實物資產。 公司生產經營
需用的主要固定資產、持有的股權和債權、國家特準儲備物資、國家財政撥款、受托代管財產、已設置擔保物權的財產、權屬關系不清的財產,或者變質、殘損、過期報廢的商品物資,不得用于對外捐贈。

第四章  對外捐贈的類型和受益人

第九條 對外捐贈的類型:
    (一)公益性捐贈,即向教育、科學、文化、衛生醫療、體育事業和環境?;?,社會公共設施建設的捐贈。
    (二)救濟性捐贈,即向遭受自然災害或者國家確認的“老、少、邊、窮”等地區以及困難的社會弱勢群體和個人提供的用于生產、生活救濟、救助的捐贈。
   (三)其他捐贈,即除上述捐贈以外,公司出于弘揚人道主義目的或者促進社會發展與進步的其他社會公共和福利事業的捐贈。
    第十條 公司對外公益性捐贈應通過公益性社會團體、群眾團體或縣級以上人民政府及其部門,以能夠獲得所得稅前扣除作為基本原則。上述公益性社會團體是指依法成立的,取得所得稅稅前扣除資格確認,以發展公益事業為宗旨的基金會,慈善組織等社會團體。公司對外的公益性捐贈支出,需符合《中華人民共和國公益事業捐贈法》規定,具體范圍包括:
   (一)救助災害、救濟貧困、扶助殘疾人等困難的社會群體和個人的活動;
   (二)教育、科學、文化、衛生、體育事業;
   (三)環境?;?、社會公共設施建設;
   (四)促進社會發展和進步的其他社會公共和福利事業。
    第十一條 公司對外捐贈的受益人應為公益性社會團體、群眾團體和公益性非營利的企業及事業單位、社會弱勢群體或者需要捐助的個人。其中公益性非營利的企業及事業單位是指依法成立的,從事公益事業的不以營利為目的的教育機構、科學研究機構、醫療衛生機構、社會公共文化機構、社會公共體育機構和社會福利機構等。對公司內部職工、與公司存在股權、經營或者財務方面具有控制與被控制關系的單位或個人,公司不得給予捐贈。


第五章  對外捐贈的決策程序和規則

第十二條 每一會計年度內發生的對外捐贈,包括現金捐贈和實物資產(按照賬面凈值計算其價值)捐贈,相應決策程序的具體規定如下:
   (一)公司對外單筆捐贈金額不超過30萬元的,由公司總經理負責審批,并報董事會備案;
   (二)公司對外單筆捐贈金額超過30萬元且不超過50萬元的,捐贈方案由總經理審批后報董事長審批,并報董事會備案;
   (三)公司對外單筆捐贈金額超過50萬元的或一個會計年度內累計金額不超過500萬元的捐款,由董事會審議批準;
   (四)公司一個會計年度內累計金額超過500萬元后的每筆捐款,由股東大會審議批準;
   (五)達到法律法規、中國證監會有關文件以及《上海證券交易所股票上市規則》規定的須提交股東大會審議的,由股東大會批準。
   (六)本制度中所述“累計金額”,包含公司以及合并報表范圍內子公司同期發生的捐贈金額。
    第十三條 公司對外捐贈,由經辦部門擬定捐贈方案,由公司財務部就捐贈支出對公司財務狀況和經營成果的影響進行分析,經辦部門分管領導審核后,按照本制度第十二條所列情況,履行相應的審批程序。捐贈方案應當包括以下內容:捐贈事由、捐贈對象、捐贈途徑、捐贈方式、捐贈責任人、捐贈財物構成及其金額以及捐贈財產的交接程序,捐贈后取得合規收據等內容。
    第十四條 公司控股子公司每一會計年度內發生的對外捐贈,包括現金捐贈和實物資產捐贈(按賬面凈值),必須將擬定的捐贈方案呈報公司,由公司按照本制度第十二條所列程序審核批準后,可以授權控股子公司總經理(負責人)簽署相關文件。
    第十五條 公司將對捐贈事項統一規劃部署,除特殊情況外,原則上同一性質、同一受贈單位的捐贈,年內不重復發生。
    第十六條 公司對外捐贈事項完成后,經辦部門就捐贈方案的實際執行情況形成書面報告向公司總經理、董事長進行匯報。由公司辦公室對書面報告進行歸檔并建立備查賬簿登記,同時報董事會辦公室備案。
    第十七條 經辦部門必須將相關批復、捐贈證明及捐贈執行的圖文資料交公司辦公室存檔備查,對外捐贈事項管理列入公司審計內容。

 

第六章  法律責任

第十八條 未執行本制度規定而擅自進行捐贈,或者以權謀私、轉移資產等違法違紀的捐贈,公司將視情節輕重,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人處以降職、免職、開除等處分,構成犯罪的,提交司法機關處理。


第七章 附 則

第十九條 本制度未盡事宜按照相關法律法規和公司其他規章制度執行。
    第二十條 本制度自公司董事會審議通過后實施,修改時亦同,本制度由董事會負責解釋。